联邦预算对对外援助只字未提，援助界表示失望

渥太华——加拿大援助界对联邦预算首次在15年多来完全没有提到对外援助表示失望，并呼吁渥太华在即将进行的外交政策审查中阐明方向。

加拿大合作组织（Co-operation Canada）负责人Kate Higgins说，预算对国际发展合作和人道行动“基本保持沉默”。她认为，在全球局势事关重大的时刻，这种做法并不合适。该联盟成员包括大多数在海外开展工作的加拿大援助团体。

总理Mark Carney领导的政府周四提交了这份预算，内容没有提及国际援助、对外援助或国际发展。《加拿大通讯社》查阅了2010年以来提交的所有联邦预算，发现每份预算都提到了这些词语。周四公布的预算只在谈到无人机生产时提及乌克兰；对援助工作人员的提及也只有一处，出现在一项现有许可计划的说明中。该计划适用于在渥太华列为恐怖实体的团体控制地区开展工作的援助组织。

Higgins说，援助界认为渥太华会继续执行去年公布的计划，在四年内削减$27亿对外援助。她和其他倡议者庆幸政府没有宣布进一步削减。Higgins还说，渥太华应承认发展资金在应对海外危机中的重要作用，例如加沙巴勒斯坦人的人道困境，以及刚果民主共和国埃博拉疫情的扩散。

Higgins说，国际发展合作能够应对政府希望优先处理的挑战，包括国防、稳定、外交、经济伙伴关系、贸易多元化，以及维护民主和人权的基于规则的国际秩序。她希望渥太华在预计于本月稍晚发布的外交政策审查中，进一步说明“国际发展援助和人道行动”计划。

外交部长Anita Anand周五在记者会上说，外交政策更新将在“数周内”公布，并会包括“我们对发展的做法”。她在国会山表示：“请放心，发展援助是加拿大环球事务部的优先事项。今年我们已经向古巴、黎巴嫩、加沙、苏丹等地提供人道援助，这正是原因。”

预算没有提到对外援助，就在联合国人道事务负责人Tom Fletcher称加拿大是帮助全球最弱势群体的“人道主义超级大国”几天后。预算公布前四天，他说：“我真心希望加拿大继续坚守立场。”

扶贫倡议组织Results Canada周四在预算公布后不久于社交媒体发布一张瘪掉的气球照片。该组织政策主任Lindsay Sheridan说，她的团队在预算文件中搜寻与其领域有关的词语，却一无所获。她周四在与支持者举行的视频会议上说，团队查找了“国际援助、对外援助、疫苗、结核病”等词，文件中没有相应内容，饥荒也只字未提。她说，团队因此感到意外，原以为这次预算或许能让他们更了解政府的方向。

加拿大联合国儿童基金会也对预算表示失望。该组织在新闻稿中说，渥太华至少应在谈及应对全球威胁和动荡时提到国际发展。新闻稿指出，国际援助帮助儿童生存和成长，也能加强维系和平稳定社会所需的卫生、教育和保护体系。

倡导非洲伙伴关系的One Campaign表示，渥太华应承诺每年投入$55亿用于发展，以保障全球卫生和人道援助投资，支撑长期经济稳定。该组织还在新闻稿中呼吁渥太华协调发展、贸易和投资机构，与非洲国家建立协调一致、互利共赢的伙伴关系。

加拿大下议院财政委员会曾敦促渥太华利用预算，更透明地说明加拿大援助资金的去向，并把资金重点用于全球最弱势群体。批评者则认为，Carney政府应明确援助支出的优先事项，并与理念相近的国家牵头开展倡议。

Sheridan举例说，Harper政府曾把孕产妇健康作为重点，Trudeau政府则推动为冲突地区儿童提供教育。加拿大在七国集团伙伴和全球融资机构支持下，分别牵头开展了这两项工作。她说，现在看来错失了制定全面、扎实战略的机会，预算甚至没有提及援助，令人困惑。

《加拿大通讯社》报道，首次发表于2026年11月7日。记者：Dylan Robertson。