温哥华五位主要市长候选人对SkyTrain延伸至UBC的立场

温哥华五位主要市长候选人中，四人支持把SkyTrain延伸至不列颠哥伦比亚大学（UBC），但他们对如何推进这项期待已久的工程意见不同。项目最终需要省政府牵头，并由联邦政府提供资金。TEAM for a Livable Vancouver候选人、前市议员Colleen Hardwick是唯一反对者。市长Ken Sim（ABC Vancouver）、Vancouver Liberals候选人Kareem Allam、绿党候选人及现任市议员Pete Fry，以及Vote Vancouver候选人及现任市议员Rebecca Bligh，都通过竞选纲领或近期采访支持延线。OneCity Vancouver和COPE虽未派出市长候选人，但均有市议会候选人参选，也明确支持SkyTrain通往UBC。温哥华市选举定于2026年10月17日星期六举行。

计划中的延线将把Millennium Line从Arbutus Street向西延伸至UBC的Point Grey校区，全长约7公里，属于独立项目。正在施工的Millennium Line Broadway延线预计于2027年末开通，终点为新的Arbutus Station；在UBC延线建成前，乘客从该站前往校园的剩余路程将搭乘缩短后的99 B-Line。UBC延线拟设车站的位置包括West Broadway与Macdonald Street、Alma Street的交会处、Jericho Lands开发区，以及UBC学术核心区，约在University Boulevard与East Mall交会处。

Allam长期以来是市政竞选人中最积极支持延线者。他承诺当选后把争取联邦和省级支持列为优先事项，并推动省政府承诺拨款及制定施工时间表。Vancouver Liberals表示，将与下一届省政府、TransLink、UBC及原住民群体争取资金。Allam认为，连接UBC的研究活动与温哥华就业中心，可促进经济增长并支持气候目标；他也把延线与吸引年轻人回到温哥华、创造企业、就业和长期职业机会的计划相联系。

Allam还提议把University Endowment Lands（UEL）纳入温哥华市的市政管辖范围，将其市政治理责任从省政府转交市政府。UEL目前是没有民选市议会的非建制地区，与温哥华及UBC本身均属不同辖区；卑诗省住房与市政事务厅为当地提供市政服务。Allam表示，如果当选，他将在上任第一天向省政府提交合并提案，并把这项提议与SkyTrain延线视为加强温哥华与大学区域联系的互补措施。

Allam说，UBC是低陆平原第二大通勤目的地，也是加拿大西部最大的研究中心；温哥华则是加拿大西部最大的就业中心。他认为，把两者连接起来对经济和气候目标都很重要，并称SkyTrain延线及温哥华与UBC的整合可为新一代就业机会打造创新走廊。他还提议温哥华与素里市达成新协议，共同推进UBC SkyTrain和King George Boulevard快速交通，称两市合作有助于争取省联邦资金。

Sim及其团队支持延线，但前市长Kennedy Stewart指责Sim和ABC Vancouver浪费了他为项目争取的进展。Stewart在近期Coastal Front播客中称，Sim未能延续2022年市选前建立的合作，并说Sim桌上原本有“唾手可得的机会”，却“搞砸了”。Stewart称，他曾与时任素里市长Doug McCallum安排通过TransLink市长委员会互相支持对方的SkyTrain优先项目：温哥华先支持Expo Line向素里和兰里延伸，素里随后支持Millennium Line进一步延伸至UBC。Stewart称，UBC项目当时获得了愿意投资的原住民群体支持、UBC管理层可能提供数亿加元的支持，以及温哥华市政府的支持；他指称温哥华市领导层更替破坏了合作，并说“选举一来，协议就没了”。

Allam随后表示，他在两届政府交接期间听取过项目简报，能够证实Stewart所述属实。Allam曾任Sim的ABC竞选经理，并于2022年11月至2023年2月短暂担任Sim市长办公室幕僚长。他还指称Sim没有充分利用区域支持及高级政府对规划资金的承诺。两人此后关系破裂，并因其他指控陷入法律纠纷。Sim和ABC Vancouver市议员候选人Sarah Kirby-Yung在Daily Hive Urbanized采访中否认Stewart和Allam的批评与指控，表示他们一直支持项目，并持续敦促省联邦政府推进。

Sim说，他约三个月前在渥太华会见总理Mark Carney时，UBC SkyTrain是重要议题；他将延线描述为具有国家重要性的基础设施，可连接UBC与区域，并串联Broadway走廊沿线的就业、研究和医疗目的地。Sim还说，今年夏天与Carney的会谈也谈到了扩大当地港口设施和温哥华国际机场。他表示，这个项目“显而易见应该做”，并称他们一直支持。

2025年10月，温哥华市议会审议OneCity市议员及候选人Lucy Maloney提出的动议时，Sim成功修订动议，呼吁联邦政府通过总理新设的联邦重大项目办公室，将UBC SkyTrain列为“国家利益项目”。动议要求省政府加快完成项目商业论证和详细技术规划，并为规划和施工制定明确时间表；也敦促省联邦政府与TransLink、UBC及当地原住民群体合作，为项目承诺资金。

Kirby-Yung说，商业论证工作已有经费并正在审查，技术结论将用于确定路线和最终成本。市府官员多次向省级部长索取进度，但仍在等待商业论证结果公布。她形容省联邦政府像“弹珠台一样来回推”，双方都说在等商业论证，并称市府仍支持延线；她认为Stewart的指控“荒谬”。Sim说，他希望UBC延线能与正在施工的Broadway延线同时推进，作为一个更大的项目，但其政府仍在游说省联邦政府。

项目历史显示，Sim上任时延线尚未具备立即开工条件。到2022年春季，初步研究只评估了可能路线、车站位置和成本，市长委员会认可了初步概念；当时尚无准确施工成本估算，技术细节也未敲定。支持施工资金申请和最终审批所需的完整商业论证仍未完成，工程和财务问题仍待解答。

2021年7月，时任总理Justin Trudeau承诺联邦政府为素里—兰里SkyTrain延线建设提供最高13亿元。对UBC SkyTrain，联邦政府当时承诺承担技术设计、规划及商业论证合资格费用的最高40%。省政府之后为这项设计、规划和商业论证工作取得1,400万元联邦拨款，项目总费用约为4,000万元。Stewart执政末期的市府记录也显示，资金责任仍未落实：温哥华市在2022年9月提交给卑诗省市政联盟大会的简报中，仍要求时任省长John Horgan兑现省政府先前承诺，承担规划和商业论证总成本的40%，并把承诺扩大到施工费用。

大型公共资本项目的商业论证会说明拟建内容、估算建设与运营成本、评估收益和风险，并为融资决策提供依据。TransLink将完成商业论证视为争取资金和项目批准的必要步骤。素里—兰里和Broadway延线在获得高级政府资金前，都已完成技术规划和商业论证；拟建的本拿比山缆车通往Simon Fraser University主校区也做过这类工作。邻近城市市长、UBC和原住民群体的支持能增强政治支持，但无法解决延线的工程、成本及资金问题。

省政府于2022年9月从TransLink接手UBC SkyTrain项目领导工作，负责推动详细技术分析、商业论证和资金策略。2023年3月，省政府开始招标，聘请顾问协助卑诗省交通与运输厅完成支持商业论证的技术设计和规划。工程顾问Stantec与建筑事务所Perkins&Will获聘，任务包括制定建筑、结构、岩土及抗震、市政道路、公用设施和SkyTrain系统的基准设计，并确定车站位置、高架或地下轨道区段、隧道入口、明挖回填及盾构施工路段、物业影响、施工场地和交通管理安排。

省政府还要求顾问考虑以公共交通为导向的发展和可负担住房，包括研究Macdonald Street和Alma Street车站能否融入新开发项目，并评估Jericho Lands及UBC的其他相关开发机会。沿线岩土调查于2024年5月开始、11月结束，施工队从Arbutus Street至UBC全线每隔100米提取土样分析。到2025年秋季，省政府表示商业论证已有相当一部分完成，正在研究财务框架。

省政府2026年继续拨款规划，但施工时间表仍未公布。2026年5月，保守党省议员Harman Bhangu在省议会询问交通与运输厅长Mike Farnworth省级资金及何时能从规划转向施工。Farnworth说，省政府已匹配联邦政府用于规划的1,400万元，并在当年预算中追加500万元，让相关工作继续。他说，延线还需列入未来的TransLink投资计划；TransLink预计在其十年规划期后半段推进项目，即2030年代上半段某个时候，列为中期优先事项。省政府将继续与TransLink及联邦政府合作争取数十亿元建设资金，但厅长没有给出开工或通车日期。

Stewart把项目失去推进势头归因于四年前温哥华市领导层更替，但Sim上任前数十亿元施工资金仍远未落实，省级规划也在2022年选举后继续。UBC SkyTrain曾是David Eby省长及BC NDP在2024年10月省选期间的重点政纲；Eby于2025年1月给卑诗省交通与运输厅的授权信也重申推进项目是优先事项。不过截至2026年10月24日省选投票日前一周，Eby和BC NDP尚未将项目列入本届竞选纲领。他们目前承诺为TransLink拟议的素里King George Boulevard快速公交线提供2.5亿元，承担该项目7亿元造价的一部分，并立法为TransLink提供新的重要收入来源。BC NDP主导的省政府今年早些时候宣布放缓资本支出，以帮助减少预测中的巨额年度赤字和不断增加的省债；大额资本开支是赤字成因之一。

Pete Fry明确支持延线，并强调应制定具有约束力的时间表。绿党公共交通纲领提出“为通往UBC的快速交通设定有约束力的时间表”，并把项目称为“UBC地铁延线”，但没有说明通车年份，也没有解释时间表如何约束省政府和TransLink。

Rebecca Bligh也支持把Millennium Line从Arbutus Street继续向西延伸。Vote Vancouver纲领称，此举将缩短行程并缓解繁忙道路压力，并表示“Broadway Subway不该在Arbutus止步”，承诺将SkyTrain延伸至UBC，服务当地居民、工作者和学生。

Hardwick提议重新考虑市政府对UBC延线的正式支持，以及与项目相关的公共交通导向开发计划。TEAM纲领呼吁就此举行公众咨询，并建议市政府运用在市长委员会的影响力，确保商业论证充分评估项目可行性及替代方案。该立场也与TEAM提议撤销温哥华市Broadway规划、Jericho Lands官方开发规划及全市官方开发规划相连。TEAM希望把规划中包含数十座高楼的Jericho Lands高密度混合用途项目改为更多低层及中层建筑，并让居民更大程度参与社区发展决策。目前的设想是，Jericho Lands将以区内SkyTrain车站为核心。

TEAM认为，把交通投资分散到温哥华主要道路上的电动公交方案更实惠。该党提议与TransLink合作提高巴士班次、扩大无轨电车及电池电动巴士服务、恢复此前削减的社区线和快线，并在服务不足地区增设小型社区巴士，目标是让每位居民步行五分钟内可到达巴士站。TEAM还提议在客流足以支持的主要街道恢复有轨电车，并参考市府2019年有轨电车可行性研究；该研究聚焦False Creek South及温哥华市中心半岛的本地线路。

Hardwick在2018年和2022年市选期间，以及2018年至2022年担任一届市议员期间，多次质疑把SkyTrain延至Arbutus和UBC的必要性，并支持地面轻轨作为替代方案。她任内发布的TransLink技术评估则认为，SkyTrain能够满足该走廊长期客流需求和潜力；地面轻轨至多只能作为中期方案。