Joly称，Stelco若裁员，或面临罚款甚至被迫出售资产

联邦工业部长Mélanie Joly周三在渥太华一场活动后对记者说，如果Stelco继续裁减多达500名员工，公司可能面临经济处罚，甚至被迫出售其在加拿大的资产。她说，联邦政府正与公司合作寻求解决方案，但法律行动等“所有选项都摆在桌面上”。

Joly表示，政府要求Stelco遵守其向加拿大政府作出的承诺，商业决定或市场环境变化不能成为不履行承诺的理由。她说，法院程序可能导致经济处罚、强制公司履行承诺，也可能导致强制出售资产。她表示愿意与公司会面寻找解决办法，政府希望尽可能保住加拿大的就业岗位。

Stelco于10月9日致信Joly，回应她10月5日发出的信。Joly此前要求公司在五天内答复，并表达“极度失望”，称裁员直接违反了公司依据《加拿大投资法》作出的承诺。Stelco总裁Paul Simon在回信中称公司没有做错事，并称联邦政府的指控“失实”。

这家总部位于安大略省的钢铁制造商上月宣布，受美国关税压力影响，将把钢铁生产集中到Haldimand的Lake Erie Works厂，并停止Hamilton工厂的生产。公司称会向部分员工提供在Haldimand厂的职位，但预计仍有数百人失业。美国总统Donald Trump约一年半前依据《贸易扩展法》第232条，对加拿大钢铁产品征收最高50%的关税；铝和汽车等其他产品也面临关税。

Joly在10月5日致Stelco的信中称，Trump关税政策带来的市场变化不能免除公司在《加拿大投资法》下的承诺；若岗位得不到保留，联邦政府将动用“法律的全部力量”。Joly上周还表示，收购Stelco的美国公司Cleveland-Cliffs首席执行官Lourenco Goncalves支持钢铁关税，因此公司不能把因关税和市场压力裁员说成无法控制的事。她说，他支持美国钢铁关税，公司不能称这是“天灾或不可抗力”。

联邦政府称，Cleveland-Cliffs收购这家安大略钢铁企业时作出了一系列承诺，包括保留就业岗位和Stelco名称、维持并扩大加拿大业务、实现成本节省、拓展客户群，以及支持有工会组织的钢铁岗位。Cleveland-Cliffs在2024年的公告中称，双方已同意收购，并表示会“维持加拿大相当规模的就业，并让加拿大人在管理团队中有所代表”。

多伦多Hadri Law创办人、商业律师Nassira El Hadri表示，政府似乎已不只要求Cleveland-Cliffs解释裁员原因，也在要求公司提出履行全部承诺的计划。她说，政府不是在要解释，而是在要求公司说明将如何履约；这些承诺具有约束力，并非出于善意的表示。如果公司只重申裁员是美国关税所迫，争端可能诉诸法庭。

据联邦政府介绍，2024年协议中的约束性承诺包括：继续以“Stelco, a Cleveland-Cliffs Company”名义运营，以尊重Stelco的历史品牌；把Stelco总部留在Hamilton，并由总部负责日常运营；继续雇用至少与交易公布时同等数量的工会成员工，以及当时绝大多数非工会员工；履行现有集体协议、员工福利和养老金承诺；为Stelco业务投入大量资本支出及研究与开发经费；确保Stelco范围1和范围2温室气体排放强度不升高，并继续至少比全球一体化钢厂平均水平低25%。

Simon在10月9日的七页回信中称，冷轧钢和涂层钢对美出口量较贸易战前下降58%，与此同时，外国进口钢材持续以低价挤压加拿大钢材。他称，数月来公司一直向联邦政府公开、透明地说明经营困难；9月初与多名政府高级官员（包括Joly办公室代表）的会面，让Stelco认为政府了解其Hamilton Works精整生产线面临的市场现实。

Simon还在信中称，Stelco于2025年11月提交年度报告，确认符合就业承诺；报告指出，公司因美国前所未有的关税所带来的意外后果，以及加拿大未能推进有效的“北美堡垒”贸易制度而面临重大挑战。他认为，称计划裁员违反承诺是错误的，因为承诺并未规定不得裁员。Simon说，在美国关税、需求疲软和外国钢材持续进口扰乱行业的情况下，Stelco若继续生产冷轧钢和涂层钢将蒙受无法持续的重大损失，因此公司会继续让Hamilton Works停产。

Joly在周末于社交媒体发文确认收到Stelco的信，并重申政府立场。她表示，加拿大政府仍要求Stelco履行对员工具有法律约束力的承诺；这些承诺是根据《加拿大投资法》作出的，不会因商业策略或市场环境变化而失效。她说，法律团队正在审查回信，所有选项都在考虑之列。